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邛崃市教育局“四个聚焦”护航学校食材供应阳光安全运行

“民以食为天,食以安为先”

邛崃市教育局认真贯彻落实

《四川省中小学校食品安全管理办法》

勠力夯实学校食品配送安全堤坝

全力保障学生“舌尖上的安全”

 

本着

“公开透明、随机摇号、

靶向施策、闭环管理”原则

通过“四个聚焦”

护航学校食材供应

阳光运行、安全运行

 

 

一、聚焦“食品定价”,保障价格结算公开透明合理

在保障安全、同等质量的前提下,食材价格是学校、企业和社会广泛关注的关键要素。

一是明确询价小组

坚持民主决策,由教育局食品安全监管人员、财务核算人员、学校代表(不少于5人,不断轮换)和食材配送服务供应商代表共同组建询价小组。

二是明确市场基价

设置按网络询价和下浮比例核算为主的定价机制,以“蓉价网”农贸市场均价为基础价格,结合投标供应商所报的投标下浮比例核算结算单价。有效保证食品的采购价格与实际价值一致,有效避免因市场询价可能引起的廉政风险,还避免了固定单价可能出现食品安全风险和社会舆情。

三是明确核算周期

根据不同类食材的市场价格变动规律,设置合理的询价核算周期,对米、油、调味品类实行每半学期调整一次单价,肉类每月调整一次,蔬菜水果类每半月调整一次,充分保障执行价格与市场实时价格有效衔接。

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二、聚焦“过程监管”,推动服务能力水平提质增效

严格食材配送过程监管,建立健全原料生产、加工、检测、验收等食品安全监督机制,严把“源头第一关”。

一是组建监督小组

组建由家长代表、教师代表和相关部门(教育、交易中心、司法、财政、审计、农业农村、市场监管、商务、发改、卫健)代表的食材采购监督小组,适时召开专题会议,健全监管机制,落实有关人员责任。

二是开展实地调研

由监督小组参与,随机对食材供应商服务能力和服务水平开展实地调研。同时,邀请部分“两代表一委员”对学校食品质量、配送服务等进行民意调查,并将合理化意见与建议纳入监督考评内容。

三是加强日常监督

组织成立学校食品配送专项督查小组,对全邛崃市中小学、幼儿园或职业学校食堂进行“四不两直”监督检查,推动食品存放、留样、卫生等问题整改落实。

四是严格考评打分

实行双轨考评、综合计分。由监督小组成员根据考评细则,在学年上学期考评供应商的实力,下学期考评供应商的配送服务。学校考评组每学年对供应商的整体情况实施综合考评。

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三、聚焦“指标检测”,实现配送学校食品无缝衔接

聚焦配送标段、配送公司、配送学校、配送食品,采用随机抽取方式,实现配送要素、配送单元、检测指标无死角全覆盖。

一是实施电脑抽样

由家长代表、教师代表、部门代表轮番随机当众电脑抽取,按抽取学校食材,由电脑分包分标段随机抽取,并在被抽取到的学校中选择所需抽样的食材品种。

二是严格样品送检

在确定抽样学校及相关食材后,由学校有关人员将库存的食材按检测人员要求随机抽取规定的数量并包装2份,标明食材品种、数量、配送服务商名称及学校名称并加盖公章后,一份由采购人封存,一份由采购人与供应商共同送到邛崃市教育局,由检测人员按程序送检。

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四、聚焦“结果运用”,健全配送问题通报处置机制

坚持问题导向、健全退出机制、制定配送标准、注重结果运用、落实处置措施。

一是健全退出机制

供应商配送服务累计失信3次、被监督小组评价为不合格、被学校综合评价不合格或出现重大违约违法情况,将直接取消配送资格。

二是制定配送标准

在广泛征求有关专家意见的基础上,协同市场监管,制发《学校食材配送标准》,保障食材配送标准高、审核严、服务好。

三是反馈配送结果

适时反馈食材采购监督小组工作开展情况,包括对供应商的评价结果,食材检测结果,以及配送服务中存在的问题等。目前所有评价结果均为合格及以上,检测结果全部合格。

四是强化问题处置

由邛崃市教育局牵头,特邀市场监管局和驻局纪检监察组参加,对在配送服务考评中得分较低的供应商予以批评;对在配送中存在一般问题的供应商进行集体约谈,责令其限期整改;对在配送中存在问题的供应商视情节按违约责任或相关法律法规予以相应处罚。

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学校食品安全

事关学生身体健康和生命安全

事关家庭幸福和社会稳定

邛崃将严格按照“四个聚焦”

为学生“舌尖上的安全”

全力护航

营造安全健康的温馨校园

 

学校食品安全监管工作没有休止符

邛崃永远在路上

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